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有色金属工业是制作业的重要根底工业之一，是完结制作强国的重要支撑。进入新世纪以来，我国有色金属工业展开迅速，根本满意了经济社会展开和国防科技工业建造的需求。但与世界强国比较，在技能立异、工业结构、质量效益、绿色展开、资源保证等方面仍有必定距离。
“十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段，也是我国迈入世界有色金属工业强国队伍的要害时期。《有色金属工业展开规划（2016-2020年）》根据《中华人民共和国国民经济和社会展开第十三个五年规划大纲》《我国制作2025》《国务院办公厅关于营建杰出商场环境促进有色金属工业调结构促转型增效益的辅导定见》（〔2016〕42号）编制，作为未来五年辅导有色金属工业继续健康展开的辅导性文件。
本规划包含规划包含铜、铝、铅、锌、镍、锡、锑、汞、镁、钛等十种常用有色金属，以及钨、钼、锂、黄金、锆、铟、锗、镓、钴等首要稀贵金属。
“十二五”以来，我国有色金属工业活跃应对杂乱多变的国表里微观经济局势和展开环境，活跃推进转方法、调结构、促转型，根本完结了“十二五”规划展开方针，作业展开坚持平稳态势，为完结由大到强奠定了坚实根底。
1.出产坚持平稳添加。2015年有色金属工业添加值同比添加10%，十种有色金属产值到达5156万吨，表观消费量约5560万吨，“十二五”期间年均别离添加10.4%和10%。其间铜、铝、铅、锌等首要金属产值别离为796万吨、3141万吨、440万吨、615万吨，年均别离添加11.9%、14.1%、1.1%、3.4%，各占全球总产值的35%、55%、43%、44%。
注：2015年产值为国家核算局公报数据，铅产值数据包含未核算的部分再生铅产值；镍消费数据包含镍铁中含镍量。
2015年有色金属作业规划以上企业完结主营事务收入5.7万亿元、完结赢利总额1799亿元，“十二五”期间年均别离添加11.6%、1.8%。跟着工业规划扩展和商场需求增速放缓，产值及消费增速较“十一五”期间显着回落。
2．科技立异效果显着。具有自主知识产权的大直径深孔采矿、杂乱矿床安全高效挖掘、海底大型黄金矿床高效挖掘与安全保证、粗铜接连吹炼、废铅酸蓄电池铅膏接连熔池熔炼、600kA超大容量铝电解槽、单线百万吨级氧化铝出产配备、难处理资源可控加压浸出、废杂铜高效运用等工艺技能到达世界领先水平。高功用电子铜带及箔材、航空铝锂合金、高强高韧铝合金预拉伸板、大断面杂乱截面铝合金型材等精深加工技能获得打破，为我国制作业迈向中高端供应了重要支撑。
3.转型晋级稳步推进。先进铜、铝、铅、锌锻炼产能别离占全国的99%、100%、80%、87%。“十二五”期间，铝材和铜材产值年均别离添加16.9%和10.2%，高于或挨近同期有色金属产值添加率。2015年，有色金属深加工收入占全作业收入份额与2010年根本相同，但赢利占比由2010年的32%上升到60%；西部区域电解铝产值占全国比重到达67%，全国具有自备电厂的电解铝产能占比70%，别离比2010年进步16个和40个百分点，“铝-电-网”一体化规划不断扩展。世界协作不断推进，建成投产了一批境外资源基地及加工基地。
4.绿色展开有新展开。“十二五”期间，有色金属作业规划以上单位工业添加值能耗累计下降22%，累计筛选铜、铝、铅、锌锻炼产能别离为288万吨、205万吨、381万吨、86万吨，首要种类落后产能根本悉数筛选。2015年，铝锭归纳沟通电耗13562千瓦时/吨，比2010年下降402千瓦时/吨,氧化铝、铜锻炼、电锌归纳能耗别离为426、256、885千克标煤/吨，比2010年别离下降27.8%、35.7%和11.4%；再生铜、铝、铅产值别离为295、565和160万吨，5年年均别离添加5.3%、9%和4.3%。“十二五”期间，要点重金属污染物排放总量不断下降。
5.两化交融逐渐深化。核算机模仿仿真、智能操控、大数据、云途径等技能逐渐运用于有色金属企业出产、办理及服务等范畴，国内大型露天矿和地下矿数字化和智能化建造获得重要展开，铜、铝等锻炼出产智能操控系统，铜、铝加工数字操控成型技能，根据“互联网+”的电子商务途径等逐渐推行，作业两化交融水平不断进步。
1.技能立异才能缺少。根底共性要害技能、精深加工技能和运用技能研制缺少，产品遍及存在质量安稳性差和本钱高级问题，大飞机用铝合金预拉伸厚板和铝合金蒙皮板、乘用车铝面板等尚不能工业化出产，电子级12英寸硅单晶抛光片、部分大直径超高纯金属靶材、宽禁带半导体单晶抛光片、部分高端铜铝板带箔材等仍依靠进口。
2.结构性对立仍然杰出。电解铝等部分锻炼及低端加工产能过剩与部分种类及高端深加工产品缺少并存。现在，国内电解铝等作业缺少竞争力,产能退出机制不畅。工业会集度低，企业实力弱。高端深加工出产线达产合格率遍及不高，中低端加工产品同质化严峻，商场竞争无序。
3.环境保护压力加大。跟着环保标准不断进步，有色金属企业面对的环境保护压力不断加大。我国有色金属矿山尾矿和赤泥累积堆存量越来越大，部分企业无安排排放问题杰出，锑等部分小种类及小再生锻炼企业出产工艺和办理水平低，难以完结安稳合格排放，要点流域和区域砷、镉等重金属污染办理、矿山尾矿办理以及生态修正使命深重。部分大型有色金属锻炼企业跟着城市展开已处于城市中心区，安全、环境压力危险加大，与城市久远展开对立非常杰出。
4.资源保证根底单薄。矿藏品价格急剧跌落，国内矿山企业遍及运营困难，优势稀有金属资源保护面对新应战。2015年，国内铜、铝、镍等重要矿藏质料对外依存度别离为73%、45%和86%，受资源出口国方针改变、法令束缚和根底设备单薄等影响，进口资源面对新的不确定要素，作业抵挡商场危险才能缺少。境外资源开发危险评价重视不行，近几年投产后的境外矿山负债率高，债款负担沉重，经济效益差。
“十三五”是我国有色金属工业转型晋级、提质增效，迈入世界有色金属工业强国队伍的要害时期，既面对大有作为的严峻战略机会，也面对诸多对立彼此叠加的严峻应战。
从世界看，新一轮科技革新和工业革新蓄势待发，新的出产方法、工业形状、商业形式和经济添加点正在构成，有色金属作业仍将继续坚持添加态势。“一带一路”战略施行，展开我国家活跃接受工业和本钱搬运，将为我国有色金属作业发挥技能及配备优势，展开世界产能协作供应新空间。一起，世界经济和买卖局势低迷，首要经济体经济增速放缓，有色金属需求萎缩、产能过剩成为全球性问题。世界买卖冲突加重，影响铜、铝、镍等大宗资源供应的不确定性要素添加。有色金属具有较强的衍生金融产品特色，各国货币方针分解将引发有色金属金融商场价格动摇，弱化供需对有色金属价格的影响，使得价格动摇更为杂乱，企业出资和出产决议方案难度加大。全球气候改变和碳排放局势将日益严峻，工业运转全体压力将显着上升。
从国内看，“十三五”是全面建造小康社会的决战期，经济展开长时间向好的根本面没有变，四化同步展开以及我国制作2025、“一带一路”、京津冀一体化、长江经济带等国家战略深化施行，有色金属商场需求潜力和展开空间仍然较大。战略性新兴工业和国防科技工业的展开，以及消费需求个性化、高端化改变，不断对有色金属增种类、提质量和展开服务型制作提出更高要求。一起，我国经济展开处于增速换档、结构调整、动能转化的节点，经济增速放平缓需求结构的改变将使有色金属作业展开迎来严峻转机，工业展开速度将由“十二五”期间的高速转为中高速，有用需求和有用供应缺少并存，生态环境和要素本钱束缚日益杰出，推进供应侧结构性变革、提质增效使命艰巨，迫切要求作业展开方法由规划扩张转向优化存量、操控增量、主动减量；由低本钱资源和要素投入转向立异驱动，活跃展开高端资料和施行智能制作，进步中长时间添加动力；进一步推进运用两个资源、两个商场的高水平双向敞开，进步参加全球工业布局、立异协作、拟定标准及买卖规矩的实力，支撑工业久远展开。
“十三五”期间，跟着交通运送轻量化、乡村电网改造、新一代电子信息工业、新动力轿车、高端配备制作、节能环保等战略性新兴工业的展开，有色金属商场需求仍将坚持必定添加，但跟着我国经济进入新常态，全体消费增速将由“十二五”期间的高速转为中低速，除锂、钴等新动力小种类金属和镁需求将继续坚持高速添加外，铜、铝等首要种类消费增速将显着放缓，铅将根本保持现有消费水平，锌可能在“十三五”末到达消费峰值。归纳运用弹性系数法、消费强度法、专家经历法等，猜测了2020年首要有色金属和黄金的消费量（见专栏2），碳酸锂、钴的“十三五”年均消费增速别离为13.5%、12.5%。因为大多数有色金属具有较强的金融特色，表观消费量会跟着金融商场动摇有所改变。
全面遵循党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，坚持立异、和谐、绿色、敞开、同享展开理念，以《我国制作2025》为举动纲要，以加强供应侧结构性变革和扩展商场需求为主线，以质量和效益为中心，以技能立异为驱动力，以高端资料、绿色展开、两化交融、资源保证、世界协作等为要点，加速工业转型晋级，拓宽作业展开新空间，到2020年末我国有色金属工业迈入世界强国队伍。
坚持立异驱动。坚持把立异作为引领展开的榜首动力，强化企业技能立异主体位置，推进工业链协同立异，着力打破精深加工、智能制作、运用技能等方面的中心要害共性技能，为建造有色金属工业强国供应支撑。
坚持质量为先。加强标准、查验检测、认证认可等质量根底系统建造，展开在线监测、在线操控和产品全生命周期质量追溯，霸占一批进步质量安稳性和牢靠性的要害共性难题，进步有用供应才能。
坚持绿色展开。加强大气污染、水污染、土壤污染防治，严厉操控重金属污染物排放，推行绿色低碳展开形式以及节能减排、资源归纳运用技能，进步再生资源运用水平，完结工业可继续展开。
坚持两化交融。推进新一代信息技能与有色金属工业深度交融，推进以数字化、网络化、智能化为标志的智能制作，促进出产型制作向服务型制作改变，培育新式出产方法和商业形式，拓宽工业展开新空间。
坚持敞开协作。促进吸引外资与引进技能、办理偏重，鼓舞企业与境外优势企业在研制立异、标准拟定、品牌建造等范畴展开高端协作，加速境外出产基地及经贸协作园区建造，构成优进优出、表里联动的敞开型工业新格局。
“十三五”期间，有色金属工业结构调整和转型晋级获得显着展开，质量和效益大幅进步，到“十三五”末我国有色金属工业迈入制作强国队伍。
1.技能立异。政产学研用相结合的工业立异系统根本构成，要点企业研制投入占主营事务收入到达1%以上。高端精深加工、智能制作、资源归纳运用等根底共性技能和工业化技能完结打破。
2.转型晋级。航空铝材、电子资料、动力电池资料、高功用硬质合金等精深加工产品归纳保证才能超越70%，根本满意高端配备、新一代信息技能等需求。工业布局进一步优化，低效产能逐渐退出，电解铝产能运用率到达80%以上，工业会集度显着进步，世界化运营才能进步，世界产能协作获得显着展开。
3.资源保证。资源勘探开发获得展开，铜、铝、镍等缺少资源保证显着进步。废旧有色金属收回系统进一步健全，再生金属供应份额进步。首要有色金属资源全球配备系统不断完善。
4.绿色展开。重金属污染得到有用防控，企业完结安稳、合格排放。规划以上单位工业添加值能耗、首要产品单位能耗进一步下降。矿山尾砂、熔炼渣等固废归纳运用水平不断进步，赤泥归纳运用率到达10%以上。
5.两化交融。推进两化交融技能标准系统建造，在线监测、出产进程智能优化、模仿仿真等运用根本遍及，选冶、加工环节要害工艺数控化率超越80%，完结归纳集成企业份额从当时的12%进步到20%，完结管控集成的企业份额从当时的13%进步到18%，完结产供销集成的企业份额从当时的16%进步到22%，建成若干家智能制作演示工厂。
强化战略导向，环绕大飞机、乘用车用铝镁钛等轻合金，集成电路用抛光片及高纯靶材等资料，新动力轿车用动力电池资料，油气挖掘用钛材，船只海洋工程配备用深潜、抗冲击、耐腐蚀资料等要害高端资料功用及质量进步、短流程绿色强化冶金等急迫需求，施行一批严峻科技项目和工程，进步要害环节和要点范畴的根底理论、出产工艺和运用技能的立异才能。整合全国立异资源，发挥企业的立异主体效果、规划单位的桥梁和推行效果、研讨型大学和科研院所的根底先导效果，推进国家制作业立异中心、国家要点实验室、国家工程技能研讨中心、国家产质量检中心等建造，构成功用互补、良性互动的“政产学研用”协同立异新格局，建造有色金属作业高水平科技智库。
精深加工：有色金属资料基因组工程与制备加工进程模仿仿真技能，有色/稀有金属合金高纯和超纯熔炼与先进凝结成形技能，难变形合金揉捏成型加工技能，大标准板材/锻件/结构件剩余应力无损勘探与消减技能，大型杂乱薄壁结构件近终型坯料低本钱制备与精细加工成型技能，有色/稀有金属零件3D打印技能，有色金属大流程出产制作工业大数据与智能操控技能。
资源开发：大型多金属矿成矿规则与深边部资源勘查技能、数字化矿山挖掘技能与配备、低档次多金属及难选矿资源高效选矿技能等。
锻炼：低质量铝资源高效运用技能，电解铝槽智能化及低排放技能，低本钱短流程炼铜（铅、锑）清洁锻炼技能，低本钱红土镍矿、海绵钛节能降耗锻炼要害技能，超纯稀有难熔金属锻炼技能，难选冶矿石提金技能等。
重金属污染防治：烟气脱汞技能、含砷等固体废物无害化技能、重污染场所生态修正技能等。
资源归纳运用：残钛合金、废锂离子电池以及稀有、稀贵和难熔金属收回及再生运用技能，高铝粉煤灰经济运用工业化技能，赤泥归纳运用技能，锌浸出渣含锌二次物料高效处理技能等。
运用技能：交通运送用铝、镁部件工业化规划制作与运用技能，电子电力用超细超薄精细铜合金丝箔材运用技能,钛合金大型及杂乱结构件高效优质焊接等运用技能。
依照《深化标准化作业变革方案》和《国家智能制作标准系统建造攻略（2015年版）》，环绕有色金属新资料、信息化与智能化、节能减排、安全出产、生态保护和扩展运用等范畴，对现有标准进行整理和晋级，树立和完善国家标准、作业标准，鼓舞企业拟定高于国家、作业、当地等标准的企业标准。加强资料制作标准与下流航空、轿车、轨道交通、电子信息等作业标准规划标准以及运用数据手册联接。活跃参加世界标准化作业，加大世界先进标准盯梢、评价和转化力度，构成与世界标准接轨的有色金属作业标准化系统。
支撑有条件企业构建“铝-电-网”工业链，进步工业竞争力。充分运用“互联网+”，鼓舞铜、铝、镍、镁、钴、钛、钨等有色金属加工企业树立高效协同的研制规划途径，经过电子商务、大数据、云途径等，呼应下流用户个性化定制、加工配送、产品租借、维修服务等需求，树立从先期介入（EVI）到全面用户技能支撑与服务的双赢系统，推进出产型制作向服务型制作改变，立异商业形式和进步增值服务才能。建造有色金属上下流协作机制，处理限制产品运用、规划标准、标准和技能等问题，构成产需联接、协同展开的新形式。
安身配备制作、集成电路、新动力等中高端商场的产品和服务需求，引导企业加速立异，稳步进步产质量量，支撑企业选用在线监测、智能化出产和物流系统等，有用添加供应种类，推进什物质量向世界先进水平挨近。强化企业品牌意识，以根底条件较好、具有必定品牌知名度和世界竞争力的企业为主体，培育一批冠军企业及优质优价、营销服务完善的有色金属精品，融入国表里中高端产品供应链。
履行国家区域展开全体战略和主体功用区战略，统筹考虑境表里资源、动力、环境、运送等出产要素，优化工业布局。推进低效产能退出，引导现有布局不合理产能向具有资源动力优势及环境承载力的区域有序搬运，运用境外资源的氧化铝等粗加工项目在沿海区域布局。对不契合所在城市展开需求、改造难度大、竞争力弱的锻炼企业，要施行转型转产或退出；具有搬家条件的企业，支撑其退城入园，并在搬家中施行环保改造。依托有资源优势的黄金企业展开资源整合，削减中小企业数量；结合黄金资源散布散、难选冶的特色，依托现有锻炼企业的技能、规划优势，推进构成“涣散挖掘、会集锻炼”的工业布局,进步黄金开发运用水平。
鼓舞贫困区域和欠发达区域锻炼企业展开粗加工，进步锻炼产品附加值。华东、华南、东北等区域的要点有色金属精深加工企业要由重视规划扩张向充分发挥配备效能、进步产质量量改变，向零部件制作、半成品、制成品及出产服务业延伸。支撑赣州“我国稀金谷”、宁波新资料、西安和昆明稀有金属、株洲硬质合金、宝鸡-西安稀有金属等高端精深加工工业集聚区建造。推进城市矿山开发运用，在珠三角、长三角、环渤海等区域建造绿色化、规划化、高值化再生金属运用演示基地。
考虑到我国质料对外依存度不断上升，在我国有色金属需求增速下降和动力环保压力不断增大的情况下，要从严操控铜、电解铝、铅、锌、镁等新建锻炼项目，鼓舞对落后铅锌锻炼进行技能改造。坚决履行《国务院关于化解产能严峻过剩对立的辅导定见》（国发〔2013〕41号）等有关规定，电解铝建造和改造项目，要严厉履行产能等量或减量置换方案，并在网上公示。适度操控黄金锻炼产能扩张。
充分发挥技能改造对传统工业转型晋级的促进效果，瞄准世界同作业标杆，引导企业运用先进适用技能及智能化技能，加速技能进步，推行运用新工艺、新技能、新配备，到2020年，国内有色金属锻炼工艺技能到达世界先进水平，全作业完结绿色清洁出产，使有色金属工业由传统工业向绿色工业改变。
锻炼晋级：推行运用粗铜接连吹炼技能改造转炉，完结铜锻炼吹炼清洁出产；推行电解铝槽及氧化铝出产线大型化技能晋级、铝锻炼余热收回运用技能，完结节能减排；选用富氧熔池熔炼工艺直接处理废铅酸蓄电池铅膏，完结清洁出产和下降能耗；选用铜-黄金联合锻炼改造小型湿法黄金锻炼厂，进步黄金出产集约化水平和金属收回率，削减污染物排放；锑锻炼选用富氧强化熔池熔炼等先进技能筛选鼓风炉等落后配备，下降能耗，无害化处置砷碱渣，进步收回率。选用先进盐湖提锂技能，扩展青海及西藏盐湖提锂出产规划，推进江西锂云母资源归纳运用工业化。进步改造现有高铝粉煤灰提取氧化铝出产线并构建铝电完好工业链，下降本钱。
退城入园：推进湖南株洲锻炼厂、广东韶关锻炼厂、株洲硬质合金厂、湖南锡矿山、湖南株洲冶金炉厂、北京矿冶总院磁材、云南铜业锻炼厂、甘肃华鹭铝业、中铝贵州分公司氧化铝和电解铝、抚顺铝业电解铝、赤峰云铜阴极铜等搬家改造工程，展开工业污染土地、废弃地办理，加强市政设备、公共服务设备和接续代替工业建造。
进一步发挥商场倒逼机制，辅以必要的经济和行政手法，做好方针引导，强化作业标准办理，加强有色金属企业节能、环保、质量、安全等法令力度，经整改仍达不到法令法规和相关标准要求的，依法依规退出。鼓舞企业调整本身展开战略，主动压减过剩低效产能；支撑企业经过吞偏重组、债款重组、转型转产等手法，加速低效产能退出。
坚持企业主体、商场化运作、政府引导的准则，充分发挥商场机制和方针引导效果，鼓舞有色金属企业展开作业界上下流及跨作业联合重组，进步工业会集度，加强事务整合、流程再造，构建上下流一体化完好工业链，增强企业实力和竞争力。
推进国有企业系统机制变革，活跃稳妥展开混合所有制，激起国有企业生机。鼓舞企业加强办理、内部挖潜、降本增效、开源节流、苦练内功、管控危险。推行先进办理形式，促进企业就能耗、物耗、技能水平、产质量量、全员劳动出产率等与国表里先进企业展开对标，全面进步办理水平。
以满意我国新一代信息技能、航空航天、海洋工程及高技能船只、先进轨道交通、节能与新动力轿车等高端范畴的要害根底资料为要点，经过协同立异和智能制作，着力展开高功用轻合金资料、有色金属电子资料、有色金属新动力资料、稀有金属深加工资料等，进步资料质量的均一性，下降本钱，进步中高端有用供应才能和水平。
环绕大飞机、乘用车、高铁、船只、海洋工程等严峻配备高端制作范畴，加速施行大标准铝锂合金铸锭熔炼铸造、高精薄板带高速气垫式接连热处理系统、大卷重高精度宽幅镁合金带材制作、钛合金型材揉捏加工与在线精整矫直、大标准钛合金材、3D打印粉等出产线年，航空、乘用车及货运列车用高功用轻合金资料，海洋工程及航空用钛、铝合金材等完结安稳供应，世界竞争力不断进步。
铝合金资料：航空航天用耐损害铝合金薄板、新式高强高韧铝合金厚板、揉捏材和锻件，三代铝锂合金板材和揉捏型材，水陆交通运送用高耐蚀铝合金板材、高强可焊大型杂乱截面铝合金型材，高功用铝合金轿车面板，轿车防磕碰系统用泡沫铝结构件，轿车发动机和内部结构件用铝合金精细锻件和铝硅合金压铸件，石油钻探用高强耐蚀铝合金管材等。
镁合金资料：航空航天用高强镁合金大尺度杂乱铸造件、高强耐热镁合金大标准揉捏型材/锻件，3C产品用镁合金精细压铸件，大卷重低本钱高成型性镁合金板带材，轿车轻量化结构件用镁合金精细压铸件等。
钛合金资料：航空航天用钛合金薄板/厚板/棒材/锻件，3D打印钛合金杂乱结构件及配套低本钱钛合金粉末，船只与海洋工程用钛合金超宽幅厚板/大口径厚壁管，超塑成形钛合金薄板，中强/高强钛合金揉捏型材，海水淡化配备用高精度钛卷焊管及配套大卷重低剩余应力钛带，石油钻探用高耐蚀钛合金管材等。
环绕新一代信息技能工业的集成电路、功用元器材等范畴需求，运用先进牢靠技能，加速展开大尺度硅单晶抛光片、超大标准高纯金属靶材、高功率微波/激光器材用衬底及封装资料、红外勘探及成像资料、真空电子资料等，完结新一代微电子光电子功用资料、智能传感资料研制及工业化获得打破，进步高端有色金属电子资料供应水平。
集成电路用资料：电子级多晶硅、12和18英寸硅单晶抛光片，平板合金靶材、旋转靶材及氧化物靶材，6英寸锗片，引线结构用新式高强高导/高强高弹铜合金带材、覆铜板及集流体用超薄铜箔。
新式配套资料：高功用铜合金超细丝材和超薄带材，光伏太阳能电池正银电子浆料，高功用银粉，光伏无铅焊带，各类高功用焊带，厚膜浆料，贱金属电子浆料，燃料电池用电极浆料。
其他资料：超纯稀有金属及高精度深加工材，电容器钽粉，真空电子器材用钨、钼窄带，高纯及超高纯金属，高功用永磁铁氧体，具有高饱满磁通密度、高直流偏置特性、高磁导率等功用的软磁资料。
环绕储能与新动力轿车等范畴需求，要点展开大容量长寿数储能电池正极资料、负极资料、高功用铜箔和铝箔，以及低本钱高质量的电池级碳酸锂、三元前驱体等。
正极资料：高比容量及长循环寿数锂离子电池用层状高镍正极资料、富锂锰基固溶体正极资料，高比容量、高能量密度、长循环寿数锂硫电池正极资料。
其他资料：锂离子电池用高强度高延展性低缺点铝箔、铜箔和多孔铜箔，高效低本钱核壳结构燃料电池氧复原催化剂，金属（铝、镁等）空气电池空气电极资料。
环绕高端配备制作、战略性新兴工业以及国家严峻工程等范畴需求，要点展开精细硬质合金及深加工制品、大尺度钨钼板箔材、核级锆铪铍材，加速技能进步，进步产质量量，添加有用供应。
钨钼：超高硬度高韧性硬质合金、高端带涂层硬质合金刀具/工模具、高功用难熔金属粉末、钨钼大型杂乱异型件。
锆铪铍：核级海绵锆铪及加工材、功用锆铪陶瓷；高功用金属铍材、大宽度高精度铍铜合金带材、铍铝合金。
锡锑：锑系复合阻燃资料、高质量锡基合金焊粉和免清洗型软钎膏、锡化工产品。
结合海洋工程、核电等高端配备制作需求，大力展开高功用耐蚀铜合金，大口径高耐蚀铜合金管材，低胀大、高抗疲惫铜合金，镍基高温耐蚀合金，羰基镍，羰基镍铁粉，镁基储氢资料，金纳米催化剂及粉体资料等产品，满意国内需求。
坚持源头减量、进程操控、结尾循环的理念，增强绿色制作才能，进步全流程绿色展开水平。鼓舞运用现有先进的矿铜、矿铅锻炼工艺设备处理废杂铜、废蓄电池铅膏，支撑铅锻炼与蓄电池联合出产。施行绿色制作系统建造试点演示，施行排污许可证准则，推进企业全面合格排放。加强清洁出产审阅，安排编制要点作业清洁出产技能推行方案，推进企业施行清洁出产技能改造。推进节能减排以及低碳技能和产品遍及运用，支撑高载能工业运用局域电网消纳可再生动力，推进有色金属作业绿色低碳转型。
进步尾矿资源、井下热能的归纳运用和熔炼渣、废气、废液和余热资源化运用水平。充分运用“互联网+”，依托“城市矿藏”演示基地和进口再生资源加工园区，立异收回形式，完善国内收回和买卖系统，打破再生资源智能化辨认分选、冶金别离、杂质操控和有毒元素无害化处理等共性要害技能和配备，进步有价元素收回和保级晋级再运用水平。完善高铝粉煤灰提取氧化铝及固废处理工艺技能，为高铝粉煤灰资源经济性、规划化开发运用供应技能储藏。
禁止在环境敏感区域、重金属污染防治要点区域及大气污染防治联防联控要点区域新建、扩建添加重金属排放的项目。推进重金属污染区域联防联控，以国家要点防控区及铅锌、铜、镍、二次有色金属资源锻炼等企业为中心，以铅、砷、镉、汞和铬等Ⅰ类重金属污染物归纳防治为要点，严厉履行国家束缚性减排目标，保证重金属污染物安稳、合格排放。鼓舞在有色金属工矿区和锻炼区周边土壤污染严峻区域展开重金属污染现状查询，在有色金属企业集合区会集建造重金属固废处理处置中心。锑锻炼企业应配套建造砷碱渣无害化处理出产线，支撑企业处理社会留传砷碱渣等危险废物。推进资源干涸区域的老工业区、独立工矿区改造转型，加大前史留传问题杰出、生态严峻破坏、重金属污染危险危险较大区域的归纳整治。
循环经济：以“城市矿藏”演示基地和进口再生资源加工园区为要点，加速高值再出工业化基地建造。支撑以废杂铜为质料出产高值铜加工产品，支撑废旧易拉罐保级运用演示工程的建造和推行，支撑运用现有矿铜、铅、锌锻炼技能和配备处理含铅、含铜、含锌二次资源，在二次锌资源企业推行窑渣收回设备、余热收回运用系统、尾气脱硫系统等。支撑以矿山废渣为复垦土壤基质的归纳运用演示工程建造。支撑建造黄金尾矿、氰化尾渣等固体废弃物二次运用工程。在氧化铝厂区或赤泥库邻近建造赤泥资源归纳运用工程。
节能减排：推行大型高效节能主动化采选配备以及新式高效药剂，低档次铝土矿出产氧化铝高效节能技能，铝电解槽、镁锻炼、海绵钛、氧氯化锆节能减排技能等，支撑运用局域电网消纳绿色可再生动力。
清洁出产：在湖南、广西、贵州等锑锻炼会集区域展开砷碱渣会集搜集和无害化处理工程，对新发生砷碱渣悉数进行无害化处理和运用，到2020年消纳现有会集入库堆积的砷碱渣。施行烟气脱硫、脱硝、除尘改造工程，推行不锈钢滤网脉冲反吹清灰电除尘器。展开工业污染土地、废弃地办理。要点推行重金属废水生物制剂法深度处理与回用技能、黄金锻炼氰化废水无害化处理技能、采矿废水生物制剂协同氧化深度处理与回用技能等。锻炼企业要完结雨污分流、清污分流，加强废水深度处理和中水回用技能改造，下降水耗。
绿色产品：在全社会活跃推行轻量化交通运送工具，如铝合金运煤列车、铝合金油罐车、铝合金半挂车、铝合金货运集装箱、铝合金新动力轿车、铝合金乘用车等，到2020年，完结30%的油罐车、挂车、铁路货运列车选用铝合金车体。
环绕国家找矿打破举动，推进甘肃、新疆、云南、青海、内蒙古等省（区）铜、镍、锂等要点成矿区带矿藏远景查询与找矿猜测。活跃展开矿山密集区和老矿山的深部边部勘测，完结新老矿山有序顶替。鼓舞铜、铝、镍等紧缺矿藏以及金银等贵金属矿加速勘探开发；完善钨等优势矿藏限产保值机制，合理调控钨矿挖掘总量操控目标。
统筹运用国表里两种资源，支撑有实力的企业集团或联合体有序展开境表里资源勘探、开发和协作，构建多元化的矿藏资源供应系统。推进国内区域矿山整合，完结规划开发、集约运用，优化主干矿山企业的出产运营环境，进步国内资源安全保证才能和开发运用水平，“十三五”期间，国内新增资源储量铜矿800万吨、铝土矿6亿吨、铅矿2000万吨、锌矿3000万吨、钨矿（WO3计）100万吨、锡矿70万吨、锑矿80万吨、镍矿80万吨和黄金6000吨。鼓舞企业经过绿洲出资、并购出资、股权出资等方法，与相关国家和区域展开互利共赢的工业开发出资协作，稳步推进境外铜、铝、镍、稀贵金属等矿藏资源出产基地建造。
资源勘探工程：新疆天山、西南“三江”（金沙江、澜沧江、怒江）、大兴安岭等铜资源远景较好成矿带的地质勘探工程，内蒙古、甘肃、青海、新疆、云南、四川等具有资源远景的省区铅锌矿地质勘查工程，河南小秦岭、山东胶东、内蒙古中部等金资源远景较好成矿带的地质勘查工程，添加后备资源。云南个旧锡矿、冷水江锑矿、胶东半岛金矿等矿区深边部找矿工程。继续展开境表里现有矿山外围区域地质、地球物理、地球化学查询作业，进一步发现勘查远景区，促进商业性勘查作业完结新打破。
铜钴矿：支撑新疆阿勒泰区域铜多金属矿、云南迪庆州普朗铜矿、云铜凉山矿业红泥坡铜矿、西藏玉龙铜矿二期、湖北铜绿山-铜山口铜多金属矿、黑龙江嫩江区域铜矿等开发基地建造。以南美、非洲及周边国家和区域出资的铜钴资源为根底，继续推进在建及拟建项目建造。
铅锌镍金矿：支撑甘肃南部区域铅锌锑金矿、西藏日喀则斯弄多铅锌矿、内蒙古巴彦淖尔金矿、莱州纱岭金矿、海域金矿、朱郭李家金矿、新疆若羌县坡北区域镍铜矿、甘肃金川区域铜镍矿、青海夏天哈木镍矿等开发基地建造。要点以东南亚、大洋州及其周边国家和区域出资的镍钴矿资源，“一带一路”沿线金矿资源为根底，完善根底设备，继续推进相关项目建造。
铝土矿及氧化铝：加速贵州遵义务正路铝基地、山西晋西北铝工业基地建造。要点以东南亚、大洋州、非洲、南美、加勒比海等区域出资的铝土矿资源为根底，完善根底设备和港口建造，继续推进严峻项目建造。
其他：加速滇东南-锡矿，广西河池区域锡锑多金属矿，湖南-冷水江区域和安化区域、广西河池南丹锑矿，湖南永州道县湘源锂铷铯矿等开发基地建造。活跃推进在锂、锡、锑等资源丰富的国家和区域资源开发项目建造。
环绕感知、通讯、操控、规划、决议方案、履行等要害环节，展开出产配备、调度操控等中心系统与物联网、形式辨认、猜测保护、机器学习、云途径等新一代信息技能的深度交融与集成立异，加速三维采矿规划软件、出产调度与操控、智能优化系统等技能研制运用，推进信息物理系统要害技能研制，全面进步研制、出产、办理、营销和服务全流程智能化水平，进步劳动出产率和下降本钱。
智能检测剖析：研制加工进程根据光学丈量的热轧凸度检测技能、带材加工外表缺点检测技能、板带材内部缺点无损检测技能；研制选冶进程物料性质、物料形状、进程平衡感知系统，有色金属冶金进程重金属离子浓度在线检测技能，铝锻炼要害工艺参数在线检测技能及配备；研制矿山不知道区域同步定位成图系统、岩体节理裂隙在线丈量系统、钻孔参数快速丈量系统、可穿戴式多灾种一体化丈量系统技能及配备。
矿山采选智能感知操控：矿山静态及动态信息的数据集成与交融技能；矿山智能化调度与操控技能、地质排产一体化信息系统、挖掘配备可视化表征技能等；深井进步系统智能操控、按需通风优化操控技能，井下矿石破碎、运送主动化操控与优化调度；采选主体配备智能作业与网络化管控技能，根据大数据的采选智能剖析与优化决议方案技能；根据核算流体力学和离散单元法的选矿设备建模技能。
锻炼及加工智能优化操控：氧化铝全流程智能优化操控技能，电解铝全厂主动化、智能化、信息化操控办理技能，重金属富氧强化锻炼操控系统，湿法冶金优化操控技能，电冶金进程分时供电负荷优化操控技能。高功用有色金属板材轧制数字化操控成型技能，铝卷材主动盯梢定位辨认技能，铝板带高架智能库房办理系统，大型立式淬火炉温度场智能解耦操控技能，大型高功用全体构件要害热加工配备操控技能等。
展开公共云服务途径和动力管控中心建造，集成企业研制系统、信息系统、运转办理系统，逐渐推进工业软件、数据办理、工程服务、技能标准等资源敞开同享和云运用服务。根据加强设备智能化办理、进步产质量量安稳性等需求，建造基因矿藏加工、建模仿真、虚拟现实应急救援演练、全流程设备智能办理、产质量量智能管控等途径。
以企业为主体、商场为导向、运用为中心，环绕流程性智能制作、网络协同、大规划个性化定制、长途运维服务等形式，展开有色金属作业智能制作试点演示，建造若干家数字化矿山、智能工厂以及智能云服务途径，探究与实践有用的经历和形式，不断丰富成熟后在作业界全面推行，改造现有出产线，推进出产方法向智能、柔性、精细化改变，树立“互联网+”协同制作的工业新形式。推进电子商务和大数据服务系统建造。
数字化矿山：在铜矿、铅锌矿、铝土矿、镍矿、金矿等矿山挖掘范畴，推行成套智能化协同采矿技能系统与主体配备，集成空间信息、环境信息和定位导航信息，依托主干企业建造数字化矿山并展开作业演示，力求2020年，完结矿山规划数字化率进步50%、矿石损失率和贫化率下降20%、主动数据收集率高于90%、出产功率进步25%、运营本钱下降30%、动力运用率进步15%。
智能工厂：在铜、铝、铅、锌等锻炼以及铜、铝等深加工范畴，施行智能工厂的集成立异与试点演示，促进企业进步在优化工艺、节能减排、质量操控与溯源、安全出产等方面的智能化水平，进步加工企业快速、低本钱满意用户需求的才能,力求2020年，锻炼及加工范畴智能工厂遍及率到达30%以上，促进企业运营本钱下降30%，出产功率进步30%以上，动力运用功率进步10%以上。首要建造内容包含：构建物联网途径，完结企业出产要素的互联；构建企业云途径，推行运用根据云服务的ERP、MES、动力办理系统，打通系统之间的孤岛；施行虚拟仿真与可视化服务，优化出产工艺和出产目标；根据工业云的长途监控和移动监控技能，完结设备维检数字化、出产故障诊断智能化，进步出产系统的安全性、安稳性和最佳投入产出比。
智能服务云途径：建造具有设备智能保护、产质量量监控、工艺流程优化剖析及全流程故障诊断等多种物联网功用的矿冶及有色金属加工智能服务云途径；树立高功用航空铝材和乘用车用新式铝合金承载结构件根底服务途径，经过铝合金厚板等典型产品的剩余应力闭环检测、模仿仿真、加工制作等海量实验数据，构建并优化铝合金成份、功用、轧制参数等数学模型，进步资料制备技能水平。
大数据服务：经过ICT技能与工程规划、出产运营、安全管控的交融，构建面向选冶与加工范畴的第三方企业大数据途径，面向中小制作企业供应研制规划、技能支撑等服务；建造作业大数据途径，推进大数据在作业办理和经济运转中的运用，促进信息同享和数据敞开。
环绕有色金属作业施行两化交融进程中的标准缺失、数据集成、互联互通等要害瓶颈问题，加强在研制规划、数据剖析、质量操控、集成运用、协同立异等单薄环节的标准系统建造，优先拟定数据接口、通讯协议、语义标识等根底共性标准，并要点展开智能配备、智能工厂、智能服务和大数据、工业互联网等要害技能标准，与根底共性标准一起构成有色金属作业两化交融标准系统结构。展开两化交融办理系统贯标试点作业，拟定有色金属作业两化交融办理系统施行攻略和细分范畴标准、两化交融水平测度目标和评价方法，推进企业对标和演示推行。
树立交通运送用铝材和镁材、修建工程用铝材、油气挖掘和船只及海洋工程用钛材等上下流协作机制，进步资料功用和运用服务水平，扩展产品用量，拓宽工业展开空间。活跃支撑新资料首批次运用，扩展高功用轻合金资料、高功用铜及铜合金资料、高纯稀有稀贵金属资料、高纯多晶硅及电子气体等运用范畴。
轻合金资料：推行铝合金在货运挂车及罐车、铁路货运列车、乘用车、高铁、液化天然气海洋船只等范畴的运用，推行铝合金修建模板、铝合金过街天桥、铝围护板、泡沫铝抗震房子、铝结构活动板房、铝制家具以及铝合金电缆等的运用，支撑铝镁合金压铸件、揉捏铸造件和铸造件等在高铁、航空、轿车范畴的运用，到2020年，完结铝在修建、交通范畴的消费用量添加650万吨，镁合金在交通运送范畴扩展运用15万吨。
其他资料：推行修建用铜水管，加速高强高导铜合金带材/丝材/箔材、高强高导触摸网线、超高纯无氧铜丝线材、铜铝复合材、超细铜合金丝材在高端功用元器材和先进电力配备等范畴的运用；加速大尺度铟锡氧化物靶材、高纯稀有难熔金属靶材、大尺度单晶硅片等在信息工业的运用；活跃推进核级海绵锆铪材、银镉棒等在核电范畴的运用；加速钛和钛合金在油气挖掘和船只及海洋工程等范畴的运用。
履行“一带一路”战略部署，依照《国务院关于推进世界产能和配备制作协作的辅导定见》（国发〔2015〕30号 ）要求,充分发挥我国铜、铝、铅、锌等有色金属锻炼以及铜、铝深加工技能、配备和人才优势，归纳考虑资源动力、政治、法令、商场等要素，鼓舞有实力的企业集团在资源丰富的中部和南部非洲、中亚、东南亚、西亚、中东、南美等区域建造锻炼项目，在有色金属消费潜力较大的国家和区域建造深加工项目。支撑运用发达国家区域再生金属收回系统建造再生有色金属锻炼加工才能。树立世界产能协作项目库，引导支撑企业结合严峻项目建造，展开境外经贸协作区建造，带动工业链上下流企业、先进配备、技能、规划、工程建造、标准、服务等全工业链输出，进步世界化运营才能。
支撑国内企业参加世界新资料、智能制作等大型科技协作方案，展开海外协作出资，在境外树立研制中心和作业教育学院，建造世界立异协作途径，充分运用世界立异资源和商场，完结技能晋级和树立全球出产服务系统。鼓舞境外企业和科研机构在国内树立有色金属新资料、智能制作等范畴研制中心和出产基地，进步对外敞开和协作水平。树立和完善应对买卖冲突、境外出资危险的预警监测和防控机制。
当令发布《有色金属先进技能、产品和配备辅导目录》。推行先进办理形式，展开企业与国表里先进企业对标作业。树立和完善铝材、钛材、有色金属电子资料等要点产品上下流协作机制，树立产需联接途径，拓宽消费范畴和空间。推进《稀有金属办理条例》出台，依法展开钨等稀有金属办理，加强要点稀有金属总量操控目标履行督查和违规行为惩戒。
完善有色金属作业标准条件，强化技能、环保、能耗、安全等束缚，引导企业加速技能晋级改造。加强事中过后监管，施行作业标准动态办理，加强监督查看，关于违背标准条件要求的已公告企业，吊销其公告资历，各省区工业主管部门要加强对本区域产能过剩作业在建、拟建项目的日常监管和自查。加强节能督查力度，遵循履行强制功用耗限额标准和能效标准。
推进施行国家科技严峻专项、国家要点研制方案，促进军民交融和资源双向转化，强化军民协同立异，树立技能立异联盟，会集力量打破要点范畴要害共性技能。立异科技效果后补助等方法，鼓舞企业立异和商场开辟。加强科教交融、校企联合，鼓舞企业建造作业学院，培育有色金属立异创业人才、科技人才和立异团队，安排展开立异创业大赛、规划大赛和作业技能大赛，推进立异才能建造。鼓舞在资料加工等一般竞争性范畴以及国企搬家改造中展开混合所有制，进步国企生机。各地工业主管部门要依照供应侧结构性变革的要求，变革立异作业办理，推进简政放权、放管结合、优化服务，加强普惠性、功用性工业方针研讨，为工业展开发明杰出环境。
支撑符协作业标准条件、能耗、环保合格的有色金属企业展开直供电买卖。支撑电力用户与电网企业洽谈下降企业过网费、备用容量费。鼓舞电冶联营，在严控电解铝产能总量的前提下，探究在百色、霍林郭勒及包头、新疆彩色湾、兰州连海区域、青铜峡与宁东、黔中及黔西南、运城和吕梁、豫西北等有条件的区域展开局域电网试点，构建“铝-电-网”一体化工业链，下降用电本钱，改进企业经济效益，一起鼓舞消纳可再生动力。履行电解铝作业阶梯电价方针，促进作业能效进步。
加强财税、金融、买卖等方针与工业方针的联接，促进银企对接和产交融作，在危险可控、商业可继续的前提下，加大对符协作业标准条件、环境保护和安全出产继续合格、有商场远景和运营效益的主干企业的融资支撑。充分运用现有专项资金途径，并鼓舞当地政府和社会本钱加大投入，加速有色金属工业转型晋级。履行好矿山税收优惠方针和吞偏重组税收方针。研讨新资料首批次稳妥补偿机制，支撑有色金属新资料展开。探究树立有色金属商业储藏准则，健全政府储藏与企业储藏偏重的储藏机制。完善员工安顿方针，根据商场化、法治化准则妥善处置债款和不良资产，加速低效企业退出。对契合条件的严峻世界协作项目，加大融资支撑力度。
各有关区域和中心企业的有色金属工业展开规划应与本规划做好联接，安排编制施行方案，履行相关使命办法。作业协会要充分发挥桥梁和枢纽效果，引导和催促企业履行规划要点使命，提出相关方针主张。
