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现在，我代表市公民政府，向大会陈述政府作业，请予审议，并请各位市政协委员和列席人员提出定见。
2021年，是我国建党100周年，也是“十四五”规划局面之年。全市公民坚持以习新时代我国特征社会主义思想为教导，仔细学习遵循党的十九大和十九届每次全会精力，深化遵循习对安徽作出的系列重要讲话指示指示，全面执行党中心国务院、省委省政府和市委各项决议方案布置，统筹疫情防控和经济社会议开，厚实做好“六稳”作业，全面执行“六保”任务，克难猛进，勇毅前行，较好完结了市十六届人大四次会议确认的首要方针任务。
——经济完结复苏上升。全市出产总值添加7.2%，省内位次较上年前移2位；一般公共预算收入添加14.4%，居全省第2位；规上工业添加值添加9.1%，省内位次前移1位；固定财物出资添加12.4%，省内位次前移3位；社会消费品零售总额添加17.2%；乡镇、村庄常住居民人均可支配收入别离添加8%、11.1%。节能减排完结省控方针。
——城市展开收成标志性效果。历经6年不懈尽力，全市公民翘首以盼的G3铜陵长江公铁大桥正式开工，相配套的铁路线桥过江获国家发改委支撑，为完结江北居民的“高铁梦”奠定根底。铜陵有色效果创70年之最，跃居世界500强第407位、再进49位；铜化集团出产总值、运营收入双破“百亿”。本钱商场“铜陵板块”再添喜讯，晶赛科技成为全国榜榜榜首批、安徽仅有北交所上市新股，国内湿巾作业榜首股—洁雅生物荣登深交所创业板，上市企业数到达9家、居全省第4位。
——转型晋级取得新效果。资源干涸城市转型绩效考评全国第二，工业转型晋级演示区建造获国家四部委通报赞誉，“双随机、一揭露”监管等5项作业获国务院、省政府真抓实干赞誉鼓舞。获批建造国家立异式城市，当选全国榜榜榜首批城市更新试点城市。圆满完结“无废城市”试点任务，并入列国家推行典型形式，日子废物分类作业位列全国124个小城市榜首档榜首名。成为全省仅有、全国12个根底教育归纳变革试验区之一。
——前史遗留问题得到有用化解。年度92个“1+1+N”杰出生态环境问题整改按期完结，荷花塘水环境污染问题完全消除，金昌冶炼厂问题整改经过省级现场核验，存续34年的六国化工磷石膏堆场变为绿洲。当地高危险金融安排悉数清零，市本级政府债款危险等级由红转橙。狮子山独立工矿区改造行进全面发动。化解超期未安顿3074户，一批大众喜迁新居。
（一）竭尽全力安稳实体经济。全面执行中心、省系列惠企方针，市级涉企扶持方针完结40%“条款减肥”、三分之二“免申即享”，新增减税降费超7亿元。坚持顶格倾听、顶格服务，建立企业家参加涉企方针拟定机制，定时举行政企沙龙，出台优化营商环境40条，“四送一服”处理企业实践困难2353个。建立全省首个企业信誉唤醒服务联盟，协助1142户企业修正信誉，当选国家商场监管总局立异典型事例。统筹展开电煤保供，保证经济运转和居民日子用能需求。施行规上工业和高新技能企业“双倍增”方案，别离净增80户、62户，均创前史新高。新增国家专精特新及要点“小伟人”企业8户，安徽民营企业百强上榜企业7户。全市新挂号商场主体1.6万户，每万人具有个体工商户、私营企业数别离添加35.8%和45.8%。
持之以恒推动“链长制”招商，聚集8大工业集群、12条工业链，促进明微电子集成电路封测等272个亿元以上工业项目签约落地，实践运用内、外资别离添加12.2%、6%。厚实展开“严重项目攻坚年”活动，铜冠超薄电子铜箔二期等237个项目开工建造，富乐德半导体晶圆再生等163个项目竣工投产，亿元以上要点项目完结出资538.6亿元。坚持用商场的逻辑谋事、用本钱的力气干事，完结405家企业本钱商场业务训练，新增上市在审企业3家、教导存案2家。全年直接融资122亿元。建立掩盖企业全生命周期的“基金森林”，基金总数达41支、规划201亿元。引导金融安排要点支撑中小微、科技型企业，全口径小微企业借款余额添加9.6%，制作业中长期借款添加23.8%，科技贷投进金额添加29%。
（二）聚集聚力推动工业转型。坚持以立异赋能工业，推动“科创我国”试点市建造，在全省首推科技服务团、立异产品首张订单，新确定国家科技型中小企业263家，蓝盾光电入列国家技能立异演示企业。皖江中心新一轮三方共建全面发动，中科大先研院医药和新资料研究院落地建造，省级有色金属新资料工业立异中心获批组成，新增省级企业技能中心3家、博士后科研作业站2家。16个项目入列国家要点研制方案和省科技严重专项。展开“铜揽英才 陵创未来”招才引智高校行活动，出台“工业人才8条”等方针，吸引高层次科技人才团队13个。全社会研制经费投入强度3.3%、居全省第3位，每万人口发明专利具有量27.6件、居全省第4位。
坚决夯实工业根底，国家先进结构资料工业集群完结产量1366亿元，战略性新式工业产量添加35%。加速制作业集聚化、智能化、数字化、标准化转型，枞阳县、义安区入围全省制作业展开增速10快县（区），枞阳海螺、精达集团别离当选工信部智能制作演示工厂、大数据工业展开试点演示企业，新增省级智能工厂和数字化车间11个、“上网入云”企业134家，主导或参加制定国家和作业标准24项，新增省级新产品和工业精品17个、首台套16个。修建业总产量添加17%，居全省第5位。推动先进制作业与现代服务业深度交融，狮子山高新区和万华板业等4家企业获批省榜榜榜首批“两业交融”展开试点，新增省级服务业集聚区（演示区）2家。活跃培养电商新业态，举行首届电商直播大赛，展开跨境电商B2B出口试点，网络零售额添加20%。厚实展开国家文明和旅行消费试点，梧桐花谷获评4A级景区，浮山镇等3镇获评榜榜榜首批省级特征旅行名镇，大通古镇澜溪老街成为榜榜榜首批省旅行休闲街区。
（三）持之以恒深化变革敞开。深化施行国企变革三年举动，省港航集团控股并购铜陵港航，市交投集团拓荒新动力出资板块，市建司股权架构进一步优化，市国控集团构成以基金引导工业布局的展开形式。深化开发园区变革，铜陵经开区入列省法定安排变革和体制变革立异“双试点”；建立横港化工园区处理安排，加强园区一致处理。“标准地”变革全面推开，亩均效益点评变革全省抢先。企业简易刊出挂号变革试点不断深化，“证照别离”变革完结全掩盖。政务服务事项底子完结“最多跑一次”。施行“鉴定别离”变革试点，立异建立“交房（地）即发证”不动产挂号服务形式。顺畅完结国家铜铅锌质检中心划转作业。“三变”变革村（居）完结率达92.8%，村级供销社建造“铜陵形式”获省委、省政府首要领导指示推行。
活跃扩展对外敞开，抢抓长三角一体化展开机会，与沪苏浙城区结对、园区共建等战略协作全面推开，吸引长三角项目和资金占比均超55%。参加合肥都市圈有望获批。铜陵港整体规划获省政府批复。上期所（铜陵）指定交割库房当年建成并完结现货首单运营，皖中南B型保税物流中心进出口货值居全省首位，口岸中心才干建造高分经过国家验收，全国首个进口铜精矿监管通关形式在铜试点，全市进出口总额107.9亿美元，添加32.3%。
（四）调和联动行进城乡质量。继续完善主干路网，G347无为至普济圩段、G330先行工程开工建造，铜陵南至江北港铁路、铜陵南环线铁路归入国家规划。施行城市更新，改造老旧小区27个、惠及居民2.1万余户。西湖南片区功用日益完善，新庙王路下穿、新城大路北延工程竣工通车，鱼头安顿点一期建成投入运用，北师大铜陵试验校园建成开学。发动行政法律进小区试点，同享单车施行标准化处理，城市交通、防汛等才智化水平不断行进。
推动稳固拓宽脱贫攻坚效果同村庄复兴有用联接，投入财务资金2.7亿元，施行建造项目178个，全市未呈现规划性返贫现象。施行工业助农兴农，农业工业化国家要点龙头企业完结零的打破，新增省级现代农业工业（科技）园2个。建造美丽村庄省级中心村24个，完结村庄改厕1.1万余户，提质改造村庄公路407公里，建成村级归纳性文明服务中心447个。引江济淮枞阳段建造展开顺畅，枞阳县城防洪墙加固工程主体竣工，新建改扩建万亩圩口泵站7座，中小河流堤防到达防护设计标准。推深做实河湖长制、林长制、田长制、环境专项监督长制，空气质量6项方针接连两年全面合格，饮用水水源地和地表水国控断面水质合格率均坚持100%，完结森林抚育2.3万亩。执行“双碳”战略，在全国首先展开氨能运用发电试点，义安区成为国家榜榜榜首批光伏开发“整县推动”试点，单位工业添加值能耗下降6%。
（五）用心用情增进民生福祉。高质量施行32项民生工程，财务民生开销占比达85.2%。乡镇新增作业2.68万人。居民服务“一卡通”完结多场景运用，底子医疗保险、养老保险扩面提标，在全省首先构建新式被征地农人养老保证方针体系，城乡低保和特困人员供养标准进一步行进。完结棚户区改造1879户，建造安顿房11042套。“双减”作业厚实推动，职责教育阶段学科类校外训练安排压减94.8%，建立市青少年体育运动校园，职责教育校园课后服务完结全掩盖。市公民医院严重疫情救治基地、市疾控中心查验中心等加速建造，市立医院成为皖南医学院隶属医院。市博物馆入列我国华裔世界文明交流基地。成功举行市第十三届运动会暨第五届全民健身运动会。
统筹展开和安全，常态化推动疫情防控，新冠疫苗全程接种率达98%，全民防疫屏障开始构建。安全出产局势平稳向好，事端起数和逝世人数“双下降”。施行市级领导揭露接访下访准则，国家信访局交办信访积案实践化解率达100%。社会治安防控愈加有力，公安快速反应防控圈高效运转，扫黑除恶常态化机制化展开，大众安全感显着行进。国防发动、公民防空和退役军人作业取得新展开，社会科学、文学艺术、当地志、地震、气候等作业再上新台阶，外事、侨务、对台、港澳、民族宗教、妇女儿童、残疾人、红十字等作业完结新行进。
曩昔一年，咱们紧扣“学党史、悟思想、办实事、开新局”，厚实展开党史学习教育，有用展开“我为大众办实事”实践活动，以巨大建党精力激起猛进力气。加强法治政府建造，发布市政府严重行政决议方案事项目录，行政机关担任人出庭应诉率达100%。自觉承受人大监督、政协民主监督和社会各方面监督，处理人大代表主张167件、政协提案264件。严厉执行中心八项规则精力和省、市委施行细则，市、全市性会议和监察查看查核别离削减5%、10%、10%。政务揭露全面加强，市政府网站跻身全国地级市20强。仔细执行意识形态作业职责制，深化廉政危险防控，强化审计监督，行政效能继续行进。
各位代表！本届政府建立4年来，咱们承压猛进、负重前行，饱尝住了世纪疫情和千载难逢的汛情等多重检测，全面建成小康社会，经济社会议开站上新的起点。
四年来，咱们坚持展开为要，经济势能继续攀升。人均出产总值达8.5万元以上，居全省第4位。一般公共预算收入稳步添加，税收占比坚持全省前列。社会消费品零售总额年均添加8.3%。民营经济添加值、工业添加值占出产总值比重别离达55%、42.2%。资源干涸城市转型坚持全国先进部队。
四年来，咱们注重立异赋能，新旧动能加速转化。高新技能企业数年均添加21.9%，规上企业研制渠道掩盖率由30%行进至45%。有色、化工、建材等传统支柱工业添加值年均添加5%，战略性新式工业产量占规上工业比重行进3.6个百分点。国家服务业归纳变革试点任务全面完结，服务业添加值占出产总值比重45.4%，成为拉动经济添加的重要引擎。
四年来，咱们矢志变革打破，展开潜能加速开释。承当国家级试点演示20余项，新一轮社区办理、才智政务“11240”等变革为全国探路。顺畅完结新一轮政府安排变革。市属国有企业运营总收入完结翻番。工业项目“许诺即开工”“不碰头”开标在全省首先推行。深度融入长三角一体化展开，营商环境接连两年坚持长三角地区前十。进出口总额年均添加18.1%，接连11年当选我国外贸百强城市。
四年来，咱们力促互动交融，城乡功用不断完善。完结新一轮城市整体规划修编，常住人口乡镇化率由63.8%行进至67%，城市绿洲率、美化掩盖率均居全省前列，城区路网密度居全省第4位，5G网络完结主城区全掩盖。江北地区交通、水利等根底设备完结前史性改进。美丽村庄“旧貌换新颜”。空气质量优异天数份额、地表水环境质量稳居全省前列，水资源处理准则查核优异获省政府通报赞誉，“铜陵蓝”和“一江碧波”改写城市气质。
四年来，咱们尽力共建同享，办理效能全面行进。全面打赢脱贫攻坚战，前史性处理肯定贫穷问题。乡镇、村庄常住居民人均可支配收入年均添加7.5%、9.6%。新增乡镇作业11.5万人，城乡居民底子医疗保险参保率达96.4%，养老保险完结从准则全掩盖到人群全掩盖。老旧小区、棚户区和村庄居民寓居条件显着改进。职责教育展开愈加优质均衡。每万人口全科医师数居全省首位，常住人口预期寿数行进1岁。四级公共文明设备设置率达100%。接连20年获评全省安全建造先进市。完结全国文明城市“三连冠”、国家卫生城市“四连冠”、全国双拥模范城“五连冠”，连登全国地级市全面小康城市百强榜。
各位代表！曩昔四年的效果来之不易，这是习新时代我国特征社会主义思想科学指引的效果，是省委省政府和市委刚强领导的效果，是全市公民团结奋斗的效果。在此，我代表市公民政府，向在各个岗位勤劳作业的全市公民，向给予政府作业大力支撑的人大代表和政协委员，向各派、工商联、公民团体，向驻铜指战员、武警官兵、政法公安干警和消防救援部队指战员，向全部关怀、支撑铜陵变革展开的社会各界人士，表明诚心的感谢！
一起，咱们也清醒认识到，行进的路上还存在不少困难和应战。经济体量和城市能级相对偏小。归纳实力不强，经济总量靠后，县区经济展开不快，开发园区带动力不强；区域展开不平衡，城市归纳承载力缺乏，作业吸纳和人口吸附功用不完善，节能减排降碳任务艰巨。工业展开和立异才干相对偏弱。严重工业类项目吸引不行，短少增量带动。工业结构不优、链条不长，传统工业转型脚步不快，新式工业占比不高，制作业底子处在价值链中低端，现代服务业展开不充沛；企业立异才干不强，科技效果转化率不高。民生保证和社会办理仍存短板。城乡居民收入距离大，教育、医疗、养老、托育等优质公共服务供应缺乏，城市处理精密化水平不高。思想观念和作业风格亟需改变。少量干部思想不行解放，存在“躺平心态”、闲适思想，短少奋勇当先的精气神；干事担事不行，专业化才干不强，抓执行不力，把说了作为了、把做了作为好了的状况还不同程度存在。对此，咱们将坚持问题导向，做到目光所至看到问题、耳听规划想到问题、所思所想直面问题、所作所为处理问题，建立清单化、闭环式作业机制，以有力举动仔细加以处理。
未来五年，是铜陵转型跨过、奋力兴起的要害期，咱们要秉承“自强不息、敢为人先”的锐气和勇气，增强“慢进是退、不进更是退”的危机感和紧迫感，坚决信心、抢抓机会，拉高标杆、奋勇当先，在新的前史起点上奋力创始铜陵高质量展开新局面。
往后五年政府作业的整体要求是：高举习新时代我国特征社会主义思想巨大旗帜，深化遵循习对安徽作出的系列重要讲话指示指示，统筹推动“五位一体”整体布局，调和推动“四个全面”战略布局，依照省、市第十一次党代会布置要求，聚集“两个坚持”“两个更大”任务任务，对标“三地一区”战略定位，安身新展开阶段，完好、精确、全面遵循新展开理念，服务和融入新展开格式，以推动高质量展开为主题，以深化供应侧结构性变革为主线，以变革立异为底子动力，统筹展开和安全，锚定“智造新铜都 生态夸姣城”，聚力“四创两高”，奋力编写现代化夸姣铜陵建造新篇章。
首要方针是：全面完结市“十四五”规划方针，经济总量向2000亿跨进，跻身全国地级市前200位，在长三角城市中进2位；人均出产总值到达长三角平均水平。工业完结翻番，在长三角城市中进4位。往后五年的首要任务是：
（一）坚持工业立市，奋力打造长三角先进制作业基地。聚集首位铜工业展开补链固链强链举动，打造世界级铜工业集群。培养“133”先进制作业集群，制作业添加值占出产总值比重达40%，战略性新式工业产量占规上工业比重行进到45%以上。规上工业企业超1000户，高新技能企业超500户，超百亿企业8户，上市公司15家以上。服务业添加值超800亿元。建成国家立异式城市，全社会研制经费投入强度、万人高价值发明专利具有量坚持全省前列。
（二）坚持敞开强市，奋力打造变革敞开新高地。深度融入长三角一体化展开，参加合肥都市圈。推动开发园区扩容晋级，力求构成1个2500亿级和2个500亿级开发区。深化与“一带一路”沿线国家和地区对接协作，进出口总额年均添加7%。累计运用内资4000亿元、外资30亿美元，引入亿元以上项目1000个。全面临标沪苏浙，打造一流营商环境。推动碳排放等商场化变革，统筹推动国资国企、农业村庄、教育医疗、社会办理等范畴变革，培养更多铜陵变革品牌。
（三）坚持共进兴市，奋力打造城乡交融展开样板区。加速推动新式乡镇化，以建造中心城市为引领，坚持“主城优化行进、东部交融展开、南部跨江联动”的空间展开战略，全力行进城市功用质量和能级，想方设法留住本钱、留住人才、留住人口、留住生机，完结常住人口止跌上升，乡镇化率达70%。构建现代归纳交通体系，推动高速公路贯穿加密扩容、普通国省干线铜陵长江公铁大桥、江北港铁路专用线、北沿江高速铜陵段，打造长三角区域交通节点城市。继续完善江北区域根底设备，让江北居民完全离别“困在路上、穷在水上”的前史。高质量施行城市更新，推动城市精明添加、精美建造、精密处理。全面施行村庄复兴战略，稳固拓宽脱贫攻坚效果，促进农业高质高效、村庄宜居宜业、农人殷实充足。
（四）坚持生态美市，奋力打造绿色展开演示区。坚决饯别“两山”理论，坚决扛起长江大保护政治职责，加强淡水豚天然保护区、重要湖泊湿地生态保护办理，长效执行长江“十年禁渔”，争创国家长江经济带绿色展开演示区。编制碳达峰方案，推动减污降碳协同增效，活跃展开清洁绿色动力，有序推动煤炭消费减量代替，可再生动力装机容量占全市发电装机份额达20%。施行循环经济“436”行进举动，当好全国循环经济展开排头兵。以更高标准打好蓝天、碧波、净土保卫战，空气质量优异天数份额、地表水环境质量进一步行进，创成国家生态园林城市。深化“无废城市”建造，争创省级生态文明建造演示市。
（五）坚持同享富市，奋力打造一起殷实先行实践区。坚持公民至上，施行中等收入团体倍增工程，缩小城乡居民收入比。施行更活跃的作业方针，健全多层次社会保证体系，完善分层分类、城乡统筹的社会救助体系。全面推动学前教育公益普惠、职责教育优质均衡、高中教育遍及多样化展开，加速高水平作业校园和专业建造，推动高等教育内涵式展开。加强公共卫生体系建造，推动优质医疗资源扩容下沉、均衡布局。加速建造体育强市。活跃应对人口老龄化，推动生育方针有用施行，健全多元化养老服务体系。行进公共文明服务水平，完结全国文明城市“四连冠”。行进社会办理效能，建成榜榜榜首批全国市域社会办理现代化试点合格城市，建造更高水平的安全铜陵、法治铜陵。
各位代表！规划未来是为了发明未来。虽然前行路途上还有不少危险应战，只需咱们把愿望留在心间，把困难踩在脚下，团结一心向未来，苦干实干加油干，就必定能够创始愈加夸姣的明日！
本年是党的二十大举行之年，也是新一届政府局面之年。咱们要仔细执行市委十一届二次全会精力，坚持稳字当头、稳中求进，坚持“展开为要、项目为王、实干为先”，踔厉奋发、笃行不怠，在铜陵高质量展开征途上不断取得新展开。本年经济社会议开的首要预期方针是：全市出产总值添加8%以上；一般公共预算收入与经济添加底子同步；固定财物出资添加15%以上；社会消费品零售总额添加10%以上；城乡居民收入增速高于同期经济添加；居民消费价格涨幅操控在3%左右；全社会研制经费投入强度3.4%；碳排放、生态环境质量方针完结省政府下达年度方针任务。要点做好八个方面作业：
掀起招商引资新热潮。坚决把招商引资作为经济作业的榜首战场，瞄准沪苏浙、珠三角等要点区域，紧盯世界500强、作业头部企业、闻名民企，全力招大引强，新签约亿元以上工业项目超300个、开工项目超260个，实践运用内、外资别离添加15%、 10%以上。立异吸引方法，建立链长担任、园区承受、部分联动、专业吸引的作业形式，用好乡贤、校友、商协会等全部能够运用的资源，广泛聚集头绪，竭尽全力吸引。坚持把招商引资作为“一把手”工程，各县区园区和有关部分首要担任同志至少拿出三分之一精力抓招商、引项目。坚持抓展开杰出抓招商，压实县区园区主体职责，加大查核奖惩力度，建立以项目落地转化实绩为导向的考评机制，让招商引资成为展开的最强音，构成全市上下人人注重、合力共抓的大招商格式。
打出项目建造新攻势。坚持精力围着项目转、作业围着项目干，健全“管作业有必要管出资”权责匹配机制，以严重项目增量优化工业结构、做大经济体量。深化展开“严重项目攻坚年”活动，亿元以上要点项目完结出资额、开竣工项目数均添加15%以上。杰出抓好工业项目建造，开工建造长兴合成树脂、海亮精密铜管等项目，加速微芯半导体碳化硅单晶衬底片、贝斯美新资料等项目建造进展，推动晶赛石英晶体谐振器、龙盛液晶显示模组等项目竣工投产，工业项目出资占要点项目出资比重超50%。聚集“两新一重”等要点范畴，新策划5亿元以上项目超600个。
构筑人才集聚新高地。全面晋级铜都英才方案，完善“工业人才8条”方针，探究建立“人才飞地”，引入高层次人才100名以上、团队10个以上。用好铜陵籍院士和闻名人士等资源，新建院士（专家）立异作业站1家，新增博士后科研作业站2家，创立省引才引智演示基地。加强产教交融校企协作，擦亮大江教育等职教品牌，新增技能人才1.1万人以上。加强省表里劳务协作，鼓舞引导在外务工人员回乡创业作业，支撑枞阳县打造返乡人员创业演示县。施行新一轮“创业铜都”举动方案，整合完善跨部分创业扶持方针，新吸引大学毕业生添加10%以上，在铜院校毕业生留铜率行进6个百分点。构建人口引入留驻机制，坚持作业留人、待遇留人、爱情留人，让各类英才、俊才、匠才的聪明才智在铜都大地充沛涌流。
疏通要素供应新通道。完善“要素跟着项目走”机制，行进土地集约节省运用水平，展开批而未供土地、搁置建造用地、工业低效土地“全域办理”，加速“腾笼换鸟”脚步。施行能耗方针商场化买卖运用处理，鼓舞要点用能单位深挖节能潜力，为优质项目腾出用能空间。抢抓全面施行股票发行注册制机会，新增上市公司2家。助力上市公司再融资、在铜再出资，支撑企业用好公司债、中期收据等融资东西，直接融资添加10%以上。推动政府母基金、工业基金和商场基金联动展开。
各位代表！抓好今日的项目，才干换来明日的展开；出资人才、会聚人口，才干赢得未来。咱们要用老一辈铜陵人“争”的精力抓项目，以海纳百川的胸襟引人才，奋力跑出高质量展开“加速度”。
行进科技立异才干。以建造国家立异式城市为抓手，继续强大立异主体规划，新确定国家科技型中小企业250家以上。推动要害共性技能攻关，翻滚施行20项科技严重专项。行进立异渠道能级，促进皖江中心企业化运营，实体化运转中科大先研院医药和新资料研究院，加速建造先进结构资料工业技能研究院，新增省级以上立异渠道5个。深化产学研协作，安排企业与大院大所精准对接，构建研制在外、出产在铜的科技效果搬运转化体系。争创知识产权强国建造试点城市，施行高价值专利培养工程，培养一批国家知识产权演示和优势企业。
做大做强先进制作业。施行制作业“提质扩量增效”举动，制作业添加值占出产总值比重坚持全省前列。深化推动技改“双百工程”，技改出资添加15%以上。推动有色、化工等主导工业延伸工业链、行进价值链，打通上下游，支撑铜陵有色加速向铜工业国内龙头、世界榜首方针跨进，完结增值增效。对标省十大新式工业，聚力做好新动力轿车、集成电路等工业配套，加速展开新资料、高端配备制作、生物医药等工业，行进省级严重新式工业基地、工程和专项展开质量，国家先进结构资料工业集群产量添加15%以上，战略性新式工业产量添加15%以上。施行质量行进举动，支撑企业参加制（修）订世界、国家和作业标准6项以上，培养皖美品牌演示企业5家以上，新增省级新产品和工业精品10个以上。
大力展开现代服务业。施行三产“锻长补短”举动方案，加速展开工业设计、信息服务等出产性服务业，推动家政物业、健康养老等日子性服务业提质展开，支撑义安区创立省级服务业归纳变革试点，新增规上服务业企业20家以上，服务业添加值添加7.5%以上。完善商贸流转体系，大力展开冷链物流、第三方物流等现代物流业，推动汐有二期、滨江工业物流园等项目建造，吸引集聚大型物流企业，完结城区农贸商场改造晋级。鼓舞传统商贸企业数字化转型，活跃展开线上经济、直播带货等新业态新形式，网络零售额添加10%以上。深化文旅交融，推动大通古镇和浮山5A级景区、犁桥水镇4A级景区创立，争创永泉国家级旅行休假区。
活跃培养数字经济。推动工业数字化，深化施行工业互联网三年举动方案，依托铜陵有色、精达集团等主干企业，建造一批作业级、企业级工业互联网渠道，打造一批“工业大脑”演示项目，推动百家企业上云上渠道，培养省级智能工厂、数字化车间8个以上。推动数字工业化，施行“新基建+”举动，新建5G基站500个。加速云核算、人工智能等技能立异和运用，做大铜陵经开区大数据工业园、铜官数谷数字经济工业园体量，加速建造青云数字经济工业园，打造数字经济新高地。
各位代表！曩昔铜陵因制作业发家，相同也要依托制作业走向未来。咱们要大力施行科技立异“植树工程”，持之以恒把制作业放到最首要的方位，奋力推动制作业向中高端跃升，让老工业城市勃发出新的光荣。
增强商场主体生机。坚持保主体、增主体、活主体、强主体并重，施行新的更大力度组合式减税降费办法，进一步减轻企业担负。行进“四送一服”精准度，完善政企沙龙等交流调和机制，对企业诉求闭环处理、全程呼应，做到“好时不扰、难时出手”。建立工业链上下游企业供需对接渠道，保证煤电气安全安稳供应，下降企业出产要素本钱。扩展首贷户规划，行进无还本续贷占比，促进税融通、科技贷和小额信贷增量、扩面、降价，新增借款130亿元以上。厚实推动民营经济高质量展开举动方案，大力宏扬企业家精力，依法保护各类商场主体产权和合法权益，为民营经济展开营建更公平环境，民营经济添加值占出产总值比重达56%以上。强化优质企业梯度培养，加大领头羊企业、瞪羚企业培养力度，深化施行规上工业和高新技能企业“双倍增”方案，别离净增90家、50家以上，新增专精特新企业40家以上。
发力园区转型晋级。施行开发园区归纳办理，大力整理“僵尸企业”，加速盘活处置搁置厂房，全面推行“亩均论英豪”变革，推动园区亩均效益点评全掩盖，依法施行差别化用地、用电等方针，规上工业企业亩均税收增速达12%以上。推行工业用地“标准地”出让，推动企业“拿地即开工”。充沛发挥铜陵经开区担纲承梁效果，促进西部园区提质晋级，加速东部园区工业集聚，经济增速高于全市3个百分点以上，在全国全省再进位。统筹狮子山高新区“一区多园”建造，强化横港化工园区处理，策划扩容晋级，行进园区承载力和集聚力。推动各省级开发区差异化、集群化展开，争创省级特征工业园，尽力在全市增比重、在全省进位次。
推动县区展开提速。进一步优化鼓舞和担任机制，引导各县区拉高标杆、奋勇当先、比拼进位。支撑枞阳县建造铝基新资料新式工业基地，强大绿色家居智造、新动力轿车及零部件等工业，加速建造绿色动力基地，打好县域经济展开翻身仗。支撑铜官区提速展开城区经济、总部经济，行进国家服务业归纳变革试点成效，进军全省城区展开十强区。支撑义安区加速东部城区产城交融，强大半导体工业集群，擦亮铜陵东向展开的手刺。支撑市郊拥江联动，大力展开现代物流、光电信息，打造皖江城市带重要的港口物流基地。
各位代表！铜陵追逐跨过，要害在县区，底子靠园区。各县区园区要坚决扛起“铜陵展开、奋斗有我”的任务担任，奋斗竞进、竭力作为，以一域出彩为大局增彩。
加速融入长三角一体化。全面执行与沪苏浙城市城区协作协议，大力推动嘉铜省际工业协作园区建造，深化与上海大学、江南大学等高校院所协作，常态化遴派干部挂职锻炼、跟班学习。一起推动长三角地区政务服务“一网通办”，拓宽社保“一卡通”互认运用范畴，推动异地就医费用即时结算。凭借优质资源展开教育、医疗、旅行营销和健康养老协作，进一步融入“满足消费长三角”。争夺参加合肥都市圈，推动工业配套和设备联通。
施行更高水平对外敞开。加强与安徽自贸区合芜蚌片区对接协作，力求铜陵联动立异区获批。扩展皖中南B型保税物流中心运营规划，发动综保区申建前期作业。争夺上期所（铜陵）指定交割库房验收成批。推行9710、1210等跨境电商新形式，跨境电商买卖额添加10%以上。执行稳外贸等系列办法，活跃开辟区域全面经济伙伴关系协议（RCEP）成员国商场，加速建造国家外贸转型晋级基地，新增外贸实绩企业35家以上，加工交易进出口比重行进至20%以上，外贸进出口增幅高于全国平均水平。推动横港、永丰港区建造，发动江北港区建造，打造合肥都市圈通江达海新通道。熔铸城市IP，展开会议经济，推动城市“出圈”，不断扩展对外影响力。
深化要点范畴变革。完结国企变革三年举动任务，行进市属企业财物证券化率，力求完结信誉AA+企业零的打破。强化预算绩效处理，推动要点范畴财务事权和开销职责区分变革。推行“鉴定别离”变革试点成效。高起点建造国家根底教育归纳变革试验区。深化疾病防控体系变革，做强严密型城市医联体和县域医共体，完结城区医联体安排全掩盖。稳固新一轮社区办理变革效果。纵深推动计算处理、税收征管变革。
对标优化营商环境。等高对接沪苏浙，推动政府收购、招投标等公共服务晋级全省标杆，继续扩展“亲商铜陵百分百”品牌影响力。深化“放管服”变革，推动企业出产运营“一业一证一码”“一照通”，在全省首先发动“无证明城市”创立。深化“一屏通办”变革，完善7×24小时不打烊“随时办”服务机制，完结人才作业等10个高频事项“一件事一次办”。坚持把便利留给大众和企业、把费事留给自己，继续展开领导干部“换位体会”活动，全流程体会企业和大众就事服务；全面推行说“不”提级处理，展开营商环境专项监监察看，政务服务大众满足度达95%以上。推行“才智+信誉+网格”监管新形式，以公平监管促进企业公平竞争。
各位代表！变革是铜陵的一起气质，敞开是铜陵的明显标识。咱们要继续持之以恒深化变革、扩展敞开，为展开注入新动力、添加新生机。
施行碳达峰举动。完善能耗双控准则，施行用能预算处理，分类展开要点范畴、要点作业碳达峰举动，推动高耗能作业低碳化改造，大力展开光伏等新动力，加速建造桐城—枞阳支线等天然气管道，推动煤炭与新动力优化组合，行进非化石动力占一次动力消费比重。建造绿色低碳交通运输体系，行进装配式修建份额，推行绿色低碳日子方法。
继续攻坚污染防治。施行大气、水、土壤污染防治晋级版，强化多污染物协同操控，杰出抓好挥发性有机物、柴油卡车污染深度办理，施行PM2.5和臭氧浓度“双控双减”举动，空气质量优异率继续坚持全省前列。常态化展开巡河巡湖、水质监测，继续整治入江入河排污口，推动横港扫把沟片区水环境办理。施行新民、西湖污水处理厂扩建工程，行进乡镇政府驻地污水处理设备效能。统筹推动农业村庄环境污染整治，消除较大面积村庄黑臭水体。强化土壤分类管控和污染源头办理，加强固废危废监管和处置。
加强生态保护修正。以最严办法保护长江母亲河，施行新一轮美丽长江（铜陵）经济带行进工程，继续抓好杰出生态环境问题整改，推动长江铜陵段地表水生态补偿作业，严厉打击江砂盗采，深化执行长江“十年禁渔”，加强生物多样性保护。编制市疆土空间生态修正规划。深化新一轮林长制变革，推动林业碳汇基地建造，完结人工造林6000亩，新增和改造行进美化面积220万平方米。
各位代表！杰出的生态环境是铜陵人引以自豪的家底，是大众最为期盼的民生福祉，咱们要坚决走好生态优先、绿色展开之路，让绿色成为铜陵最动听的颜色。
建造疏通快捷城市。适度超前展开根底设备出资，加速建造G3铜陵长江公铁大桥，开工建造北沿江高速铜陵段，提速推动G330一期、G347无为至普济圩段、S232一级公路改建工程，推动德上高速枞阳段全线一期和青通河大桥按期竣工。推动引江济淮二期工程建造，推动江北港铁路专用线全线开工，做好铜陵南至江北港铁路、铜陵南环线铁路前期作业。
建造舒适宜居城市。厚实推动城市更新国家试点，精心施行6个片区要点项目，加速狮子山独立工矿区改造行进工程进展，再改造老旧小区31个。优化行进城市路网，发动建造义安大路北延、宝山路东延等市政路途，继续推动华山大路建造，策划铜都大路（城区段）立体化、沿新大路（陵江大路）市政化改造，展开滨江大路（北段）等归纳整治。增强新区配套功用，建成翠湖二路东延工程，完结西湖三路等路途建造，推动公民医院西湖院区建造，改进西湖北片区设备条件，打造创业日子的生机空间。抓好海绵城市、耐性城市建造，新改建供水管网、雨污管网95公里，施行天山大路等泵站晋级改造，增强城市排水防涝才干。进一步行进城市美化、亮化水平，建造一批小而美的口袋公园、绿洲游园。鼓舞展开夜经济，培养“百县名小吃”品牌，让城市更具烟火气。
建造精美精密城市。深化才智城市建造，推动城市超脑2.0晋级迭代，在全省首先施行“一网统管”项目。深化推动文明创立行进举动，展开交通秩序、噪音扰民、违法建造、户外广告等专项整治，加强和标准电动车、养犬处理，标准行进背街冷巷、城乡结合部环境，稳固全国日子废物分类试点效果。行进市民文明本质，让文明之风吹遍城市的各个旮旯。
各位代表！城市是咱们一起的家乡，咱们要以绣花功夫精雕细琢，打造一个表里兼修的质量之城，让市民同享夸姣日子，让更多的新铜陵人在这儿休养生息、完结愿望。
加速展开现代农业。扛稳粮食安全政治职责，严守犁地保护红线万吨以上。推动科技强农，促进农业“四新”科技效果转化，推动白姜、白茶、凤丹等特征种质资源品牌化展开，农业科技行进贡献率行进到66%。推动机械强农，新建全程归纳性耕耘服务中心（农机大院）4个，农作物归纳机械化率达80%。加速施行“158”举动方案，推动“一县一业（特）”演示创立，支撑普农集团做大粮食深加工工业，推动安徽供销农产品归纳物流园建造，支撑义安区争创国家现代农业工业园，培养产量超50亿元园区，创立长三角绿色农产品出产加工供应演示基地6个，新认证绿色食品、农产品地舆标志、有机农产品15个。
添加村庄居民收入。大力培养新式农业运营主体，新增家庭农场200户，扶持农人协作社标准行进展开，带动10万户以上农户增收。扶持强大村级团体经济，运营性收入50万元以上村占比超20%。推动村庄团体运营性建造用地入市，稳步推动村庄宅基地准则变革试点，扩展农人工业性收入。大力展开村庄旅行、村庄电商等新工业新业态，上行村庄产品网销额添加15%以上，让农人共享更多工业增值收益。全面稳固拓宽脱贫攻坚效果，坚持过渡期内首要帮扶方针整体安稳，保证不发生规划性返贫。
施行村庄建造举动。统筹乡镇和村庄建造规划，建成美丽村庄省级中心村23个、美丽天然村庄121个。推动水电路气网等往村掩盖、往户延伸，完结村庄自来水厂并网，建造“四好村庄路”573公里，完结村庄改厕1.2万户，建成万亩圩口排涝泵站12座，发动白荡湖、陈瑶湖流域归纳办理前期作业。深化施行村庄人居环境整治，村庄日子污水办理率行进到20%。活跃展开数字村庄建造试点，支撑枞阳县创立省级数字村庄演示县，推动义安区才智乡镇试点建造。
各位代表！城市要展开，村庄必复兴。咱们要坚持农业村庄优先展开，不断做强农业、建美村庄，让农人的日子过得有盼头、有甜头。
继续保证和改进民生。坚持尽力而为、力所能及，精心安排施行民生工程。强化作业优先导向，做好高校毕业生、农人工、退役军人、残疾人等要点团体作业作业，乡镇新增作业2.5万人。继续施行全民参保方案，常住人口底子养老保险参保率98%以上。施行医保统筹共济方针，健全重特大疾病医疗保险和救助准则，城乡居民医保完结应保尽保。聚集“一老一小”，展开养老院服务质量行进工程，施行村庄敬老院公建民营变革，新增社区（村）养老服务中心22家，创立一批省演示性晚年友爱型社区和友善医疗安排；执行全面二孩配套办法，施行三孩生育鼓舞方针，新增幼儿托位1000个，进一步下降生育、哺育、教育本钱。全力处理超期过渡未安顿问题，厚实做好房地产等范畴危险化解作业。
丰厚优质公共服务供应。展开更高质量教育，执行“双减”方针，促进学生德智体美劳全面展开，加强青少年心理健康教育和近视防控。调整优化教育布局，新建普惠性幼儿园10所，职责教育校园标准化建造全面达省标，建造特征普通高中。助力铜陵作业技能学院争创省当地技能型高水平大学，支撑铜陵学院加速建造当地运用型高水平大学。扩展优质医疗资源供应，打造一批省级医疗要点专科，行进疑问重症救治才干，尽力让更多患者在本市就能得到杰出医治。继续推动市二院病房楼改扩建等项目，推动社区医疗卫生服务安排和村卫生室标准化建造，行进县乡全科医师份额，行进底层医疗服务才干。做好国家公共文明服务体系演示区立异展开复核迎检，行进市民科学文明本质。完善全民健身场地设备，打造“10分钟”健身圈。
构建多层次安全保证网。精准做好疫情防控，坚持“外防输入、内防反弹”，进一步健全全链条精准防控机制，稳固来之不易的防控效果。深化安全出产“铸安”举动，加强乡镇燃气安全排查整治，推动城市生命线安全工程建造。加强食品药品安全监管，保证大众“舌尖上的安全”。完善应急联动机制，行进应急处置才干。加强国防发动和公民防空等作业，精准服务保证退役军人，推动军民交融深度展开，完结省双拥模范城“九连冠”。
加强和立异社会办理。深化市域社会办理现代化试点，打造“网络+网格”底层社会办理晋级版。构建“党建+信访”作业体系，健全领导干部接访下访、阅批大众来信和领衔化解信访积案准则，完善信访闭环盯梢执行机制，做到接访不走过场、写信真管用。加强社会治安防控体系建造，继续展开“看护安全”举动，厚实做好重要节点安保维稳作业，常态化推动扫黑除恶奋斗，保护安靖调和的社会环境。
各位代表！市民盼什么，政府就干什么。咱们要办妥大众牵肠挂肚的民生大事、天天有感的要害小事，让大众的取得感成色更足、夸姣感更可继续、安全感更有保证。
新一届政府肩负着新的职责和任务，咱们要以全新的状况，走好赶考路，猛进新征途，干出新气候，尽力交出一份公民满足的答卷。
一直做到忠实为政。学深悟透做实习新时代我国特征社会主义思想，诚心支撑“两个建立”，忠实饯别“两个保护”，一直心系“国之大者”，不断行进政治判断力、政治领悟力、政治执行力。把讲政治贯穿政府作业各方面全过程，全面执行党中心国务院、省委省政府和市委决议方案布置，坚决做到政令疏通、军令如山，以实践举动饯别对党忠实。
一直做到依法行政。深化推动法治政府建造，笃行法定职守，饯别契约精力，依法完成公共方针，自觉相等承当法律职责，以政府依法行政促进社会公平有序。健全政府规章准则体系，加速推动要点范畴立法。坚持标准公平文明法律，组成一致的归纳法律安排，加速完结“一支部队管法律”。加强行政复议和应诉作业，行进行政机关担任人出庭应诉质效。自觉承受人大监督、政协民主监督、社会监督和舆论监督，加大政务揭露力度，让权利在阳光下运转。
一直做到实干勤政。再巨大的方针，不落地便是空谈。政府体系整体作业人员要饯别实干风格，把干事担事作为职责地点、价值地点，建立成事思想，推行“立刻就办”和一线作业法，推行“一深化就详细”的作业方法，强化方针处理、清单处理、闭环处理，以勤劳支付驱动铜陵猛进。锻炼实干身手，尽力向学习进军，不断行进专业才干，把政府各项作业都谋得透、说得清、干得实。提振实干精力，坚决铜陵必定行的自傲，勇于同先进比高下、同自己过不去，自觉把作业放到全国、全省的坐标系中去衡量，拉高标杆创一流，扬长补短创优势，干出提质增效、晋级进位的好效果。
一直做到从严治政。执行全面从严治党主体职责，仔细实行“一岗双责”，加强要点范畴危险防控，深化整治大众身边的糜烂和不正之风问题。严厉执行中心八项规则精力和省、市委施行细则，继续整治、官僚主义，稳固精文简会效果，统筹标准监察查看查核，为底层减负松绑、让底层真实有感。执行政府过紧日子要求，严控“三公”经费和一般性开销。支撑纪检监察机关依法履职，发挥审计等专项监督效果，保护好风清气正的政治生态。
各位代表！征途万里风正劲，重担千钧再扬帆。让咱们愈加严密地团结在以习同志为中心的党中心周围，在省委、省政府和市委的刚强领导下，只争朝夕、埋头苦干，忠实尽职、奋勇当先，加速建造“四创两高”现代化夸姣铜陵，以优异效果迎候党的二十大成功举行！
